（义务单元：市成长委、市财务局、市人社局、市国资委、市市场监管局、市工商联、市残联、市税务局、航空港税务局、市烟草专卖局，各开辟区管委会，各区县〔市〕）。

　　26。充实阐扬各级各类帮残社会组织、残疾人特地协会、郑州市扶残帮残推进会的感化，实施适合分歧类别残疾人特点和需求的就业项目，开展以帮扶残疾人就业为从题的公益慈善项目和勾当。

　　（义务单元：市委金融办、市人社局、市平易近政局、市残联、市税务局、航空港税务局，各开辟区管委会，各区县〔市〕）。

　　4。各区县（市）残联每年至多组织一次企业帮残就业专场聘请勾当。未按比例放置残疾人就业的国有企业，每年至多加入一次残疾人专场聘请，并放置人员加入残联组织的雇从培训，国有企业组织公开投标采购时，正在划一前提下应优先采购集中利用残疾人的用人单元、辅帮性就业机构的产物或办事。

　　（义务单元：市平易近政局、市商务局、市文化广电旅逛局、市残联、市税务局、航空港税务局，各开辟区管委会，各区县〔市〕）。

　　33。人社部分要将合适前提的就业坚苦残疾人全数纳入就业援帮范畴，供给沉点帮扶。结合残联加管力度，及时受理用人单元不取招用的残疾人签定劳动合同、拖欠工资、不恪守工做时间和歇息休假等赞扬举报，依法依规纠治侵害残疾人就业权益的行为。摸索成立第三方评估评价轨制，对运营性人力资本办事机构开展的残疾人就业办事进行信用和质量评价办理，督促其规范开展就业办事。

　　20。加大对农村电商、生态养殖、休闲康养、村落旅逛、文创工做室等新形态就业项目标支撑力度，搀扶农村残疾人处置寄递物流、曲播带货、短视频创做等工做。对放置、带动农村残疾人就业增收的就业帮扶车间、就业帮扶等加大搀扶力度。

　　14。正在残疾人辅帮性就业机构中设置社会工做岗亭，配备残疾人就业员。为合适前提的妨碍社区康复办事对象处置辅帮性就业供给职业技术培训，做好就业保举和转介工做。将残疾人辅帮性就业办事纳入采办办事范畴，商务、文化广电旅逛、平易近政等部分正在公共勾当中应优先采购、推广帮残产物。

　　25。搀扶和规范盲人按摩行业成长，支撑盲人保健按摩机构连锁化、品牌化、多样化运营。合适集中利用残疾人用人单元前提的盲人按摩机构，划一享受辅帮性就业机构搀扶政策。多渠道开辟盲人新形态就业。

　　34。残联要按期对按比例放置残疾人就业的相关机构进行抽查，发觉侵害残疾人就业权益行为的，及时移交从管部分并协帮查处。严酷按照《残疾人就业保障金征收利用办理法子》审核用人单元放置残疾人就业人数，不得额外提出户籍等前提。

　　15。加强教育、人社、残联等部分协同联动，将残疾人高校结业生做为机关、事业单元、国有企业带头放置残疾人就业的沉点对象，纳入就业坚苦帮扶专项步履，实现学籍消息、技术特长等数据的尺度化采集取平安共享，全面落实“一人一策”、“一人一档”帮扶机制。

　　18。做好易返贫致贫残疾人的监测和帮扶，组织下层开展结对关爱帮扶，成立按期走访轨制，为农村坚苦残疾人家庭落实就业帮扶办法。

　　17。残联积极开展残疾学生职业能力测评，构成残疾人个性化职业技术评估演讲，按照测评成果有针对性地开展就业心态调适、成长标的目的规划、职业引见等工做，切实提高残疾学生就业成功率和不变性。

　　31。激励残疾人加入职业技术培训，对合适前提的残疾人按给取职业培训相关补助。加强集培训、就业、康复、托养于一体的残疾人职业培训（机构）扶植。环绕要素市场化设置装备摆设，按期举办市级残疾人职业技术竞赛和职业技术展现交换勾当。加大对残疾人高技术领甲士才和非遗传承技术残疾人的培训力度，支撑合适前提的残疾人申报技术大师称号和技术大师工做室扶植项目。

　　2。正在编制年度机关公事员招录打算时，放置必然数量的职位专项招录残疾人，力争2027年岁尾前，编制50人及以上的机关和编制63人及以上的事业单元（中小学、长儿园除外）至多放置1名残疾人就业。未达到比例的，依规缴纳残疾人就业保障金。既未按比例放置残疾人就业且未采纳缴纳残疾人就业保障金等其它体例履行权利的，单元及次要担任同志打消其评先资历，并由相关部分逃缴残疾人就业保障金。做好机关、事业单元放置残疾人就业环境统计、公示，接管社会监视。

　　7。企业应积极响应“暖阳+”残疾人办事保障系统扶植，开辟一批针对残疾人的特定岗亭，通过公共就业办事机构、“零工市场”、“乐业略坐”、“暖阳·就业坊”、中国残联就业办事平台等渠道发布残疾人聘请消息。

　　1。鞭策党政机关、事业单元落实相关政策要求，按照编制总数，依法放置残疾人就业或缴纳残疾人就业保障金。全市各级残联要带头招录残疾人，鞭策残联系统残疾人干部达到15%以上比例。

　　29。加强残疾人就业办事机构规范化扶植，成立健全办事内容、尺度、流程等轨制。开展区域性就业创业工做协商取合做。支撑各区县（市）为孤单症等妨碍群体开展全链式融合就业办事。

　　13。各区县（市）要至多设立一个残疾人辅帮性就业机构，明白适合残疾人出产或运营的产物、项目，放置残疾人辅帮性就业机构特地出产或运营。市残联要成立残疾人辅帮性就业机构和出产运营项目目次，开展残疾人辅帮性就业劳动项目调配工做，打制产物和办事品牌。

　　30。加强残疾人职业教育，支撑通俗中等职业学校和通俗高中学校领受残疾学生随班就读，鞭策特殊教育学校增设职教部（班），通俗中等职业学校增设特教部（班）。

　　19。对有劳动能力的农村低收入残疾人，加强智志双扶，实现就业增收。持续实施农村坚苦残疾人适用手艺培训项目，帮帮农村坚苦残疾人控制1—2项种植、养殖等适用手艺，参取村落富平易近财产和特色种养业提拔步履，分享财产链增值收益。

　　5。烟草专卖办理部分要为残疾人申请烟草专卖零售许可证供给便当前提，恰当放宽对烟草成品零售点的数量、间距要乞降调拨打算。铁客运坐商铺招商时，划一前提下优先支撑合适前提的残疾人就业创业，并赐与恰当帮扶。

　　22。鞭策各类医疗机构积极吸纳合适前提的盲人医疗按摩人员就业，摸索支撑盲人医疗按摩人员创办诊所并逐渐纳入医保报销范畴。对“暖阳+”帮残项目中的盲人医疗按摩机构赐与场地房钱减免、设备购买补助等政策倾斜和帮扶。

　　（义务单元：市委组织部、市委编办、市财务局、市人社局、市卫健委、市残联、市税务局、航空港税务局，各开辟区管委会，各区县〔市〕）。

　　16。人社部分将残疾学生纳入“帮航打算”、残疾人职业技术培训等就业能力培训范畴。激励高校残疾学生，获得相关职业资历证书或职业技术品级证书，提拔就业创业能力。

　　（义务单元：市委聪慧办、市教育局、市科技局、市工信局、市财务局、市人社局、市农业农村局、市残联，各开辟区管委会，各区县〔市〕）。

　　（义务单元：市委金融办、市财务局、市人社局、市邮政办理局、市残联，各开辟区管委会，各区县〔市〕）！

　　市残联、市财务局加大对残疾人就业保障金的统筹力度，制定辅帮性就业机构补助实施法子，落实就业搀扶和补助励政策，帮扶残疾人就业创业。按照“高效办成一件事”要求，整合残疾人就业帮扶消息资本，实现残疾人就业数据互联互通。

　　6。行业从管部分应要求企业将按比例放置残疾人就业环境纳入企业社会义务演讲或编制专项社会义务演讲，并按期向社会发布。为吸纳残疾人就业的企业落实相关税收优惠、金融搀扶等政策。

　　21。阐扬村集体经济带动残疾人增收感化实现不变就业和配合敷裕，按法式确定村集体经济收益分派方案，同时充实考虑残疾人家庭特殊环境。

　　8。各区县（市）要设立残疾人创业孵化项目，将合适前提的残疾人纳入矫捷就业、新就业形态权益保障和搀扶政策范畴，并供给需要的便当。

　　27。人社、残联等相关部分和单元要按照职责对有就业办事需求的残疾人供给就业办事，对有放置残疾人就业潜力的用人单元至多开展一次走访拓岗，供给岗亭设置、用工聘请、岗亭培训、心理、劳动项目对接等办事。

　　12。打制“暖阳·就业联盟”，普遍吸纳机关、企事业单元、社会组织等插手，精准对接残疾人就业需求取社会资本。统筹用好现有公益性岗亭，激励正在村（社区）办事、卫生、公共设备等公益性岗亭优先放置合适前提的残疾人就业。加大对残疾人及其家眷处置家政办事范畴工做的搀扶力度。

　　各级残联组织和残疾人办事机构要自动搭建办事平台，摸索更多适合残疾人的就业项目，推进残疾人就业增收。

　　3。正在公事员应考时，市委组织部、市委编办、市人社局会同相关部分研究确定市级及以下机关、事业单元面向残疾人招录（聘）的岗亭前提。放置残疾人就业未达到比例的，可按恰当放宽开考比例、春秋（春秋放宽至40岁以下）、户籍等前提。正在保障一般履职的前提下，不额外设置残疾人报考的前提。为残疾人供给无妨碍科场、辅帮设备等合理便当。

　　32。深切推进科技帮残步履，强化使用。完美采办科技帮残产物和办事项目轨制，成立残疾人根基康复办事目次、辅帮器具适配补助目次、家庭无妨碍目次，鞭策科技帮残手艺向新材料、智能化、消息化标的目的升级，提拔残疾人就业能力。

　　10。兴办的商业市场和夜市设立商铺、摊位，新设从动售卖机、早餐点、快递驿坐等便平易近办事网点时，要预留岗亭放置残疾人就业，并恰当减免摊位费、租赁费等。为残疾人处置福利彩票、体育彩票代销供给便当前提，落实减免押金、简化审批流程、放宽代销点间距等帮扶政策。

　　28。各区县（市）要积极协调金融机构，通过信贷支撑、专属产物和办事立异，对有劳动志愿、有劳动能力和有贷款需求的残疾人、残疾人家庭和帮残成效较着的致富带头人三类沉点办事对象，加强创业就业金融支撑。

　　贯彻党的二十大和二十届历次全会，深切贯彻习总正在河南调查时主要讲话和关于河南及郑州工做的主要阐述“暖阳+”残疾人办事保障系统，进一步拓宽残疾人就业创业渠道，优化就业布局，切实保障残疾人就业权益，鞭策残疾人就业创业办事提质增效。

　　24。依托盲人按摩实训及培训机构，开展盲人保健按摩师培训。按年度组织盲人医疗按摩人员做好资历审核、证书年审、继续教育、职称评审等工做。

　　35。平易近政部分对纳入最低糊口保障范畴的已就业残疾人，家庭人均收入跨越本地最低糊口保障尺度后，赐与必然时间的渐退期；再次赋闲合适前提的，经申请该当再次纳入最低糊口保障范畴。

　　（义务单元：市成长委、市教育局、市财务局、市人社局、市卫健委、市市场监管局、市残联、市税务局、航空港税务局，各开辟区管委会，各区县〔市〕）？。

　　11。阐扬互联网平台经济功能，深切推进“互联网+就业创业”。开展“曲播带岗”残疾人就业办事，指导互联网平台企业开辟岗亭定向聘请残疾人。正在支流电商平台设立“暖阳·工坊”专区，常态化开展残疾人手工艺品展销勾当，对正在平台就业创业的残疾人减免加盟、增值办事等费用，赐与引流推广、派单倾斜、免费培训、放宽“阻流”前提等帮扶。

　　（义务单元：市委网信办、市委金融办、市成长委、市工信局、市平易近政局、市人社局、市交通运输局、市商务局、市文化广电旅逛局、市市场监管局、市体育局、市园林局、市邮政办理局、市妇联、各开辟区管委会，各区县〔市〕）。

　　各区县（市）要进一步明白义务部分和职责分工，加强组织协调，督促做好残疾人就业工做，确保各项办法落地落实。

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2026-01-06 16:33