为持续提拔残疾人公共办事，进一步加强残疾人就业帮扶，推进我省残疾人实现愈加充实、更高质量的就业，按照《国务院办公厅关于印发（一）省级、地市级编制50人及以上的机关和编制67人及以上的事业单元（中小学、长儿园除外）放置残疾人就业未达到比例的，该当制定工做打算，设置岗亭面向残疾人招录（聘），可按恰当放宽开考比例、春秋、户籍等前提，科学设置残疾人岗亭体检前提，供给合理便当，确保2027岁尾前至多放置1名残疾人就业。县、乡两级按照机关和事业单元编制总数，按照比例统筹放置残疾人就业。按年统计并公示机关、事业单元放置残疾人就业环境。（省人力资本社会保障厅、省残联，各市州、县市区人平易近按职责分工担任。以下均需各市州、县市区人平易近落实，不再列出）（二）举办税费惠企帮残办事勾当，面向园区、企业宣传按比例放置残疾人就业轨制，落实税收优惠、社会安全补助、赋闲安全稳岗返还、扩岗补帮以及金融搀扶等政策，激励企业开辟更多适合残疾人的就业岗亭。企业该当将履行按比例放置残疾人就业权利环境纳入企业社会义务演讲或编制专项社会义务演讲，并按期向社会发布。（省人力资本社会保障厅、省工商联、省税务局、省国资委、省残联按职责分工担任）（三）国有企业应每年加入按比例放置残疾人就业年审，放置残疾人就业比例未达到1。5%的国有企业每年至多加入一次残疾人专场聘请勾当，并放置人员加入残联组织的雇从培训。激励国有企业组织公开投标采购时，正在划一前提下优先采购集中利用残疾人的用人单元、辅帮性就业机构的产物或办事。各地烟草专卖办理部分该当为残疾人申请烟草专卖零售许可证供给便当前提，并按照本地现实，恰当放宽对烟草成品零售点的数量、间距要求。省内铁客运坐商铺招商时，划一前提下优先支撑、帮扶残疾人就业创业。（省国资委、省财务厅、省烟草专卖局按职责分工担任）（四）开展残疾人创业搀扶，完美残疾人创业孵化办事内容和尺度。建好省、市残疾人创业孵化，区）设立残疾人创业孵化，激励各类创业孵化平台吸纳残疾人草创实体。（省残联、省人力资本社会保障厅、省工业和消息化厅、省科技厅按职责分工担任）（五）开展电商曲播、数字文创、视频剪辑等技术手艺培训，提拔残疾人“互联网+就业创业”能力。开辟适合残疾人的就业创业岗亭，云客服和数据标注员。激励残疾人依托互联网就业创业，指导互联网平台企业赐与残疾人费用减免、引流推广等帮扶。（省人力资本社会保障厅、省商务厅、省工业和消息化厅、省残联按职责分工担任）（六）兴办的商业市场和夜市设立商铺、摊位，以及新设从动售卖机、早餐点、快递驿坐等便平易近办事网点时，应预留不低于10%的岗亭或点位给残疾人并恰当减免摊位费、租赁费。激励指导沉点商圈、爱心商户帮扶残疾人就业创业。为残疾人参取福利彩票、体育彩票代销，正在选址、押金等方面供给便当前提和费用减免。（省残联、省平易近政厅、省体育局、省邮政办理局按职责分工担任）（七）落实财务金融支撑残疾人创业各类行动，深化金融帮残办事，研发“投贷担联动”金融产物组合，加大银企对接力度，加强对残疾人创业者和帮残就业创业者金融信贷支撑。（省财务厅、省人力资本社会保障厅、省残联、人平易近银行湖南省分行按职责分工担任）（八）激励残疾人集中托养办事机构、妨碍社区康复机构、社会福利院等帮残办事机构开展辅帮性就业。有前提的处所，可为残疾人辅帮性就业机构无偿供给运营场合或赐与场地房钱补助，可为其配备专职残疾人就业员。地市级残联遍及开展残疾人辅帮性就业劳动项目调配工做。依托各类辅帮性就业机构，依法依规帮帮用人单元放置残疾人就业。推进残疾人辅帮性就业文创品牌“手心”扶植，正在大型公共勾当、文化和旅逛场合遍及设置特地区域，开展文创产物发卖。加强妨碍者职业能力培育，全面推广支撑性就业办事，帮力妨碍者实现融合就业。（省残联、省人力资本社会保障厅、省平易近政厅、省文化和旅逛厅按职责分工担任）（九）将残疾学生列入就业办事沉点对象，完美消息互换机制，成立“一人一策”台账，开展全流程“一对一”精准办事。为省内高校、中等职业特讲授校结业学年积极求职创业的残疾学生发放一次性求职补助。全面落实我省支撑大学生立异创业“七个一”步履摆设要求，正在创业培训、立异创业大赛、孵化办事等方面赐与倾斜。正在财务补帮的大学生创业贷款子目中，对已结业的残疾学生从体资历从5年（含）内放宽至8年(含)内。（省财务厅、省人力资本社会保障厅、省教育厅、团省委、省残联按职责分工担任）（十）实施好“阳光增收”打算，搀扶农村残疾人成长种植养殖、家庭农场、农村电商等财产。指导农业财产化龙头企业、农人合做社等吸纳农村残疾人就业。开展“湘伴而行”对口帮扶，加大区域间残疾人就业财产帮扶合做。开展坚苦沉度残疾人常态化结对帮扶，指导沉度残疾人家庭通过地盘流转、财产托管、入股分红等体例获取收益。（省农业农村厅、省人力资本社会保障厅、省商务厅、省残联按职责分工担任）（十一）加大盲人技术培训力度，多渠道开辟盲人新形态就业。开展盲人保健按摩行业规范化、尺度化扶植，为有需求的盲人按摩办事机构供给“送政策、送手艺、送办理”办事，帮力机构高质量成长。支撑盲人医疗按摩人员正在社区卫生办事核心等医疗机构从业，搀扶创办盲人医疗按摩所，鞭策将合适医疗机构医疗保障定点前提的盲人医疗按摩所纳入医疗保障定点办理。合适集中利用残疾人的用人单元前提的盲人按摩机构，划一享受辅帮性就业机构相关搀扶政策。（省残联、省人力资本社会保障厅、省卫生健康委、省市场监管局、省医保局按职责分工担任）（十二）持续激励并带动更多残疾妇女参取非遗工坊、斑斓工坊项目，加大正在技术培训、产物研发、品牌宣传、资本链接等方面的支撑力度，扶植具有湖湘特色的做品产物库，帮帮做品产物进入公共文化办事场合展现展销，支撑工坊加入博览会、展销会。阐扬省巾帼家政成长推进会企业感化，分级分类对有需要的残疾人及其家眷开展家政从业技术培训，对吸纳残疾人从业人数较多的家政办事企业供给就业延长办事。（省人力资本社会保障厅、省文化和旅逛厅、省妇联、省残联按职责分工担任）（十三）实施《残疾人就业办事规范》湖南处所尺度，开展残疾人就业办事机构尺度化扶植，支撑市、县两级扶植达标的办事机构。对全省残疾人就业办事机构工做人员开展集中轮训，提拔残疾人就业办事步队能力。到2027年，建成比力完美的尺度化残疾人就业办事系统。（省残联、省人力资本社会保障厅、省市场监管局按职责分工担任）（十四）及时将赋闲的残疾人认定为就业坚苦人员，连系就业坚苦人员的就业志愿、就业能力、办事需求，开展分类援帮和沉点帮扶。对通过市场渠道持续3次岗亭保举仍无法实现就业的残疾人及合适前提的城乡低保残疾人、一户多残、依老养残、纳入防返贫监测残疾人家庭，优先安设公益性岗亭就业。对纳入最低糊口保障范畴的已就业残疾人，正在其家庭人均收入跨越本地最低糊口保障尺度后，可按赐与不跨越一年的渐退期，再次赋闲后合适前提的，经申请该当再次纳入最低糊口保障范畴。（省人力资本社会保障厅、省农业农村厅、省平易近政厅、省残联按职责分工担任）（十五）对持续三年不履行按比例放置残疾人就业权利的用人单元组织开展雇从培训，对有放置残疾人就业潜力的用人单元至多开展一次走访拓岗。完美残疾人就业员、职业能力评估师评价系统，支撑各地遍及成立残疾人就业员和残疾人职业能力评估师专业人才步队。加强残疾人就业帮扶单元扶植，推进集中就业、矫捷就业、练习实训、创业孵化、辅帮性就业和阳光增收分歧类型就业帮扶单元平衡成长。（省残联、省人力资本社会保障厅按职责分工担任）（十六）每年集中开展“残疾人就业宣传月”勾当，举办“创‘逆’人生”从题宣传，推介残疾人就业创业工做中的典型人物和经验做法。联动爱心企业开辟适合残疾人就业创业的劳动项目，指导残疾人各特地协会、社会组织参取推广实施项目。激励残疾人福利基金会等慈善组织开展以帮扶残疾人就业为从题的公益慈善项目和勾当。（省残联、省平易近政厅按职责分工担任）（十七）进一步扩大残疾人中高档职业教育学位供给，支撑特殊教育学校增设职教部（班），通俗中高档职业学校增设特教部（班），按照市场需求合理调整专业设置。切实做好残疾人职业教育取就业跟尾工做，激励开展残疾人职业教育的学校取爱心企业实行产教结合，正在校内或企业搭建练习实训场合。（省教育厅、省残联按职责分工担任）（十八）优先采用残疾人分离培训体例添加办事供给，残疾人正在户籍地、常住地、求职地加入培训取得证书，按赐与职业培训补助。加强各级残疾人职业培训扶植，认定20所省级残疾人职业培训机构。规范集中开展的残疾人职业技术培训时长和补助尺度，支撑残疾人就业人数较多的用人单元开展定岗定向培训。加大对非遗传承技术残疾人的培训力度，加强残疾人高技术领甲士才培育，培育各类工匠、人才工做室，对申报技术大师工做室、劳模和工匠人才立异工做室的残疾人赐与倾斜支撑。按期举办残疾人职业技术大赛、岗亭精英赛、盲人保健按摩技术赛和展现交换勾当，完美竞赛手艺规程取激励办法。提高帮残科技产物正在残疾人就业创业中的使用。（省人力资本社会保障厅、省残联、省科技厅、省文化和旅逛厅、省总工会按职责分工担任）（十九）加管力度，将侵害残疾人劳动权益的行为纳入劳动就业权益保障日常监察沉点，依法依规纠治违法用工行为。各地残联加强取残疾人就业相关机构的联系，督促运营性人力资本办事机构、劳务调派机构依律例范开展残疾人就业办事，发觉其侵害残疾人就业权益行为的，及时将相关线索移交从管部分并协帮查处。（省人力资本社会保障厅、省残联按职责分工担任）（二十）将推进残疾人就业纳入省沉点平易近生实事项目。各级人平易近要加强组织协和谐工做安排。各级就业和农人工工做协调机制要将残疾人列为帮扶沉点群体，督促落实各项办法。省残疾人工做委员会办公室要会同相关部分和单元，当令对本方案落实环境进行总结评估。按照“高效办成一件事”要求，将残疾人就业纳入就业办事一张网扶植，实现数据互联互通。按落实各类就业搀扶及补助励政策，制定残疾人就业补助励相关实施法子，统筹用好各类就业创业搀扶资金，更好推进残疾人就业创业。全面落实超比例放置残疾人就业励轨制，对放置残疾人就业比例高于1。5%的用人单元，每年按照超比例人数（能够不是整数）乘以昔时本地月最低工资尺度的6倍赐与励。（省成长委、省财务厅、省人力资本社会保障厅、省退役甲士厅、省数据局、省税务局、人平易近银行湖南省分行、省残联按职责分工担任）。

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2026-01-10 13:20